2011年西部地區太陽能光伏電站建設提速
日前，國家能源局新能源司司長史立山表示，根據國家能源局規劃，2011年在西部地區開展的光伏電站發展規模將達到50萬千瓦(500兆瓦)左右。
業內人士指出，較之以前只有大的支持發展方向，這次把西部光伏電站發展規模具體量化，是一個很大的進步。西部地區應抓住國家陸續出臺支持政策的良機，推動當地光伏產業穩步健康發展。
大規模光伏電站花落西部
去年西部大開發十周年之際，國家發改委列出了當年西部地區新開工的23項重點工程，西部光伏電站建設位列其中。國家能源局繼去年組織完成第二輪280兆瓦大型光伏電站招標工作后，此番又宣布今年在西部開展的光伏電站發展規模達到500兆瓦，這為西部地區發展光伏產業提供了千載難逢的良機。
“之所以選擇在西部地區建設大規模光伏電站，是因為當地豐富的光照資源和土地資源適合做大規模光伏電站。”中國可再生能源學會副理事長孟憲淦表示。
據悉，西部地區尤其是西北地區的年有效光照小時數是東部地區的兩倍左右，可達到甚至超過2000小時。而西部地區遍布的大片荒漠化土地，對于需占地面積較大的光伏電站和光伏電站運營企業而言，也無疑具有較大的市場競爭力與吸引力。
在中投顧問高級研究員李勝茂看來，國家選擇在西部大規模建設光伏電站，更是出于西部大開發政策傾斜支持方面的考慮�！皣乙巹澃盐鞑康貐^建成為我國的能源基地，一般都是以大項目為抓手建設能源基地，所以甘肅、寧夏等太陽能比較豐富的西部地區，著力發展光伏產業的力度空前巨大�！�
李勝茂認為，西部大開發已進入新的十年，國家亟需把西部地區經濟搞起來。在西部布局光伏電站大項目，既能結合當地自然條件和優勢，又可以把當地經濟拉動起來，所以國家能源局等相關部門把規劃發展大規模光伏電站，作為西部大開發的一個重要舉措，并在今年初的工作規劃中具體落實下來。
光伏區域布局或將生變
隨著西部大規模光伏電站的建設開工，國內光伏產業生產布局將發生哪些變化?
孟憲淦認為，受建設大規模光伏電站的影響，我國光伏產業的區域布局將發生變化，光伏生產制造基地有望陸續在西部落地。
“這是個市場行為，產業支持就地生產使用。而且從‘十二五’布局來看，國家對于光伏產業尤其是多晶硅制造行業上，也希望放在能源豐富的地區，而不是放在東部沿海經濟發達地區。”孟憲淦說。
據悉，在2008年之前，中國太陽能產業絕大部分都集中在東部地區。2009年中科院電工所組織的光伏產業調研發現，從2008年開始，光伏產業地區分布情況出現了一些變化，特別是多晶硅生產環節向中西部地區逐漸延伸。據業內人士透露，目前光伏產業的向西部擴展的趨勢日益明顯，內蒙古、青海、寧夏等西部省區多晶硅項目均已形成一定產能。
盡管對近兩年西部大型光伏并網電站發展規模比較看好，孟憲淦并不認為這一模式會占據未來我國光伏市場的主要份額。
“2020年全國2000萬千瓦裝機規模的總盤子已經很清楚，西部大型光伏并網電站不會擴得太大，因為這種發電模式面臨消納和傳輸問題，所以我認為發展光伏的最好方式還是經國外實踐證明比較成功的分布式發電系統，也就是國內開展的‘金太陽’工程。”孟憲淦說。
李勝茂認為，國家能源局規劃今年西部地區光伏電站發展規模將達到500兆瓦，其積極影響巨大而深遠。
“首先，此舉對培育國內光伏市場大有裨益，有助于形成穩定、可持續的光伏產業發展模式;其次，國內光伏電站布局到西部地區以后，光伏產業鏈上相應的環節，如多晶硅、電池組件也會跟著向西部轉移，可能對西部地區經濟結構調整產生很大的促進作用;最后，如果電站建起來，不能讓企業獲得合理利潤，便有所發電量無法實現光伏發電并網的風險，由此會形成一種推動光伏上網標桿電價盡早出臺的倒逼機制�！崩顒倜瘜Ρ緢笥浾弑硎�。
地方規劃要有一盤棋思想
由于西部光伏電站發展藍圖已定，未來西部光伏產業發展的光明前景變得可期，但在其規劃建設過程中，也應注意一些問題，對此專家提出了建議。
孟憲淦表示，今年全國能源工作會議提出“穩步發展太陽能”，雖然相對于去年“適度發展”的提法更積極，支持力度更大，但是不希望其發展過度、過熱，而是要穩步發展。
鑒于此，他建議地方政府在制定當地的太陽能光伏等可再生能源發展規劃時，要有一盤棋思想，做到從全局出發，在中央政府的總體規劃指導下來做�！暗胤秸梢杂凶约旱脑O想目標，但注意要適應我國國情，要有適度發展規模�！泵蠎椾普f。
李勝茂建議，政府相關部門應把西部大開發的政策用好用足，這樣方可將國家支持政策化為發展當地光伏產業的巨大動力。
“西部地區生態環境比較脆弱，發展光伏產業過程中要注意保護脆弱生態環境，特別是自然保護區或者荒漠化程度比較嚴重的地區�！崩顒倜�提醒，光伏電站建設與電網規劃要同步，不要產生風電那樣發完電卻“棄風”的現象。
有業內人士指出，當前，在部分地區建設光伏電站的工作過程中，存在“圈而不建”的傾向，這會造成資源閑置和浪費，由此也容易使光伏產業數據統計失實。對于這些不良現象，地方政府要高度重視和警惕，避免在今后的西部光伏電站建設過程中再次出現。
“2020年全國2000萬千瓦裝機規模的總盤子已經很清楚，西部大型光伏并網電站不會擴得太大，因為這種發電模式面臨消納和傳輸問題，所以我認為發展光伏的最好方式還是經國外實踐證明比較成功的分布式發電系統，也就是國內開展的‘金太陽’工程。”孟憲淦說。
李勝茂認為，國家能源局規劃今年西部地區光伏電站發展規模將達到500兆瓦，其積極影響巨大而深遠。
“首先，此舉對培育國內光伏市場大有裨益，有助于形成穩定、可持續的光伏產業發展模式;其次，國內光伏電站布局到西部地區以后，光伏產業鏈上相應的環節，如多晶硅、電池組件也會跟著向西部轉移，可能對西部地區經濟結構調整產生很大的促進作用;最后，如果電站建起來，不能讓企業獲得合理利潤，便有所發電量無法實現光伏發電并網的風險，由此會形成一種推動光伏上網標桿電價盡早出臺的倒逼機制�！崩顒倜瘜Ρ緢笥浾弑硎�。
地方規劃要有一盤棋思想
由于西部光伏電站發展藍圖已定，未來西部光伏產業發展的光明前景變得可期，但在其規劃建設過程中，也應注意一些問題，對此專家提出了建議。
孟憲淦表示，今年全國能源工作會議提出“穩步發展太陽能”，雖然相對于去年“適度發展”的提法更積極，支持力度更大，但是不希望其發展過度、過熱，而是要穩步發展。
鑒于此，他建議地方政府在制定當地的太陽能光伏等可再生能源發展規劃時，要有一盤棋思想，做到從全局出發，在中央政府的總體規劃指導下來做�！暗胤秸梢杂凶约旱脑O想目標，但注意要適應我國國情，要有適度發展規模。”孟憲淦說。
李勝茂建議，政府相關部門應把西部大開發的政策用好用足，這樣方可將國家支持政策化為發展當地光伏產業的巨大動力。
“西部地區生態環境比較脆弱，發展光伏產業過程中要注意保護脆弱生態環境，特別是自然保護區或者荒漠化程度比較嚴重的地區�！崩顒倜�提醒，光伏電站建設與電網規劃要同步，不要產生風電那樣發完電卻“棄風”的現象。
有業內人士指出，當前，在部分地區建設光伏電站的工作過程中，存在“圈而不建”的傾向，這會造成資源閑置和浪費，由此也容易使光伏產業數據統計失實。對于這些不良現象，地方政府要高度重視和警惕，避免在今后的西部光伏電站建設過程中再次出現。
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