【編者按】精準扶貧深入人心。光伏扶貧項目，因其綠色、可持續發展方式，以及資源的廣泛性、區域的適用性而備受青睞。把光伏扶貧項目辦成實實在在的好事，有哪些問題需要注意？

　　日前，記者就此進行了深度調查。

　　地方“超標申報”商業項目“搭便車”

　　陽光要變成真金白銀，貧困群眾才能得到實惠。

　　目前，我省光伏扶貧電站的電價收益為每千瓦時0.98元，系2016年國家規定的標桿上網電價。此外，我省對2015年底前建成的分布式光伏電站（屋頂電站）項目有每千瓦時0.25元的地方補貼。“光伏扶貧不能包打天下，絕不能‘一光了之’。”國家能源局新能源司司長朱明表示，國家每年分配給各地光伏扶貧電站指標是有限的。然而，國內很多地方光伏扶貧電站申報規模不斷加大，甚至將所有貧困地區都納入光伏扶貧計劃范圍，不考慮所在地是否適宜建設光伏電站。

　　據悉，2016年，國家能源局共下達我省光伏電站規模指標為180萬千瓦。若地方申報規模超過了指標，即成為“計劃外”項目，那么其光伏電站所發的每千瓦時電量收益僅為0.3981元，與燃煤發電的標桿電價相當，拿不到任何國家或地方發電補貼，這將大幅減少光伏扶貧對象的實際收益。

　　此外，商業光伏項目和扶貧光伏項目也需要區別對待，地方不能打著光伏扶貧的幌子爭取國家指標，為商業光伏項目謀取國家發電補貼。

　　根據國家發改委《關于調整光伏發電陸上風電標桿上網電價的通知》，我省2017年1月1日以后納入財政補貼年度規模管理的光伏發電項目，執行2017年標桿上網電價每千瓦時0.85元。2017年以前備案并納入以前年份財政補貼規模管理的光伏發電項目，于2017年6月30日以前投運的，執行2016年標桿上網電價（每千瓦時0.98元）；若項目在6月30日以前仍未投運，執行2017年標桿上網電價。

　　光伏發電項目電價補貼結算也存在滯后現象。如，我省今年才結算2015年4月20日至2015年12月31日期間的補貼金額。

　　朱明表示，財政部門將優先保障光伏扶貧補貼發放，對國家能源局、國務院扶貧辦審定的村級光伏扶貧項目，及時納入國家可再生能源補助目錄，確保年度補貼資金及時發放到位。從宏觀上看，國家下調光伏補貼，光伏電站建設成本逐年降低是重要原因，未來相關村級光伏扶貧項目在國家補貼下調的情況下，可適當擴大電站裝機規模，把扶貧救困的好事做實。

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