2009年，美國清潔能源投資額為186億美元，占G20國家投資總額的16.4%，5年來首次被中國超越、退居全球排行榜第二名。在風險投資和技術創(chuàng)新上，美國仍占有絕對優(yōu)勢，但它在制造業(yè)方面滯后了。

　　據一份最新的調查顯示，清潔技術行業(yè)高管對美國政府正在“遴選”業(yè)界佼佼者的行為表示了擔心，他們認為這本該是一件由市場來完成的事。美國能源部希望提供總額1100億美元的刺激資金，用于開發(fā)智能電網、風電、電動車、高速鐵路等清潔技術。

　　分析師稱，企業(yè)如果在創(chuàng)業(yè)初期獲得了這些資金，就有機會看到大量的民間資本跟進。

　　到目前為止，最大的贏家包括下一代電池制造商A123系統(tǒng)公司、特斯拉電動車公司和太陽能巨頭BrightSource Energy公司。這3家公司一共拿到了政府給的20多億美元。誰會是下一撥幸運兒呢？這里面充滿了忐忑不安。

　　在經濟刺激一攬子計劃實施一周年前夕，德勤會計師事務所和清潔技術集團聯合發(fā)起的調查顯示，在接受調查的70個清潔技術、高科技、能源行業(yè)高管中，大概有3/4的人對聯邦政府的刺激計劃表示擔心，害怕這會影響到仍在不斷調整的行業(yè)競爭格局。

　　德勤的合伙人斯科特·史密斯表示，高管們擔心的是，無論是太陽能、風能、電池，還是交通運輸業(yè)，那些獲得政府資助的技術將“會比那些沒有得到資助的技術發(fā)展得快”。

　　科羅拉多州風投公司Access Venture Partners清潔技術項目負責人大衛(wèi)·金山說，許多人的擔心來自于這樣的事實，絕大部分資金流向了政府支持的項目，而不是“真正具有顛覆性的研發(fā)活動”。此外，大部分款項仍然留在財政部的手中，而許多公司為了等待潛在的政府資金，暫停了手上的一些采購和投資項目，這實際上已經造成了清潔技術研發(fā)活動在短期內的進一步放緩。

　　長期以來，風投公司一直是該行業(yè)的頭號現金源。根據清潔技術集團提供的數據，2010年風投公司給清潔能源行業(yè)投了57億美元。但是，在經濟刺激計劃啟動后，美國能源部批準了大約300億美元的贈款和180億美元的擔保貸款。有著更強大財力的政府已經成為最大的清潔技術風險投資者。美國政府迄今已經發(fā)放了大約32億美元的款項。

　　政府的干預令對手感到不滿。風投公司認為，工業(yè)部門應該靠自己的兩條腿走路，市場要獎勵那些以市場為原則的能源公司，而美國能源部是在政治的基礎上（至少部分是這樣的）向一些看好的企業(yè)輸送資金和力量。

　　觀察家說，問題還在于民間資本喜歡追隨政府的腳步，把資金投向那些獲得資助的企業(yè)，而有意無意與那些被政府忽視的企業(yè)保持距離。例如，根據清潔技術集團的一份報告，擁有十年歷史的、曾經充滿希望的硅谷電池制造商伊馬拉在今年初破產了，部分原因就是由于政府支持下跌后進一步遭到了投資者的拋棄。

　　當前，碳稅、可再生能源發(fā)電問題都是行業(yè)爭論的焦點，為此投資者對能源市場將會有一個長期的謹慎態(tài)度。不過美國政府和刺激計劃的支持者有不同的見解。他們說數十億美元資金將會讓美國開啟清潔技術革命，以免在這一領域的競爭中落后于中國。3月份來自皮尤環(huán)境集團的一份報告顯示，2009年中國清潔能源投資規(guī)模為346億美元，而美國僅有186億美元。

　　接受德勤公司調查的受訪者大多認為，政府出資可能給美國在全球競爭中以一臂之力。70%的受訪者表示刺激計劃將會成功地促進技術創(chuàng)新。55%的受訪者表示這有助于刺激經濟增長。而只有一半的人相信這些錢能夠創(chuàng)造就業(yè)機會。盡管如此，幾乎2/3的人表示他們不會申請政府資金。根據史密斯的說法，一個主要的原因是企業(yè)還可以在市場上繼續(xù)募集到資金。（林永鋒/編譯）