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    由“輸血”到“造血” 光伏扶貧惠及百萬貧困戶

    2018-03-11 23:44:55 太陽能發(fā)電網(wǎng)
    自光伏扶貧2015年1月被國務(wù)院扶貧辦確立為十大精準(zhǔn)扶貧工程之一以來,其一次投資、精準(zhǔn)扶貧等特點,得到了社會各界的廣泛認(rèn)可,實現(xiàn)了從“輸血式”扶貧到“造血式”扶貧的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步推進(jìn)脫貧攻堅戰(zhàn)的進(jìn)程。

    政策仍需完善

      盡管光伏扶貧產(chǎn)生的成效已然顯現(xiàn),但這一扶貧模式依然存在不少亟待解決的問題。

      李俊峰表示,在光伏扶貧過程中,存在配電網(wǎng)建設(shè)滯后,電站建設(shè)融資難、融資貴等問題,并且在后期電站運維中也或多或少地存在一些問題。

      劉漢元也指出,當(dāng)前我國光伏扶貧項目存在較為零星、分散的問題,導(dǎo)致實施過程當(dāng)中成本居高不下,運維管理過程中相對困難。同時,光伏扶貧工作中普遍存在重前端建設(shè),輕后期運維,甚至運維缺位等問題。

      為充分發(fā)揮光伏扶貧在精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)中的作用,今年全國及地方兩會人大代表和政協(xié)委員紛紛建言獻(xiàn)策。

      其中,今年首次以全國人大代表身份參加全國兩會的劉漢元提交了《關(guān)于進(jìn)一步提高光伏扶貧質(zhì)量》等三份議案。劉漢元建議,應(yīng)適度集中化、規(guī)模化地發(fā)展村級扶貧電站;加強(qiáng)對光伏扶貧項目建設(shè)質(zhì)量的把控,強(qiáng)化村級和戶用光伏扶貧電站的運維管理,保障貧困戶收益;加強(qiáng)對光伏扶貧的金融支持力度,及時到位政府應(yīng)承擔(dān)的項目建設(shè)資金。

      全國政協(xié)委員高峰認(rèn)為,通過村級扶貧光伏電站建設(shè),與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國土資源綜合利用開發(fā)利用結(jié)合起來,建設(shè)太陽能生態(tài)農(nóng)業(yè)大棚等措施,為貧困村開展產(chǎn)業(yè)扶貧、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧創(chuàng)造條件。

      全國人大代表、晶科能源CEO陳康平在今年兩會也帶來了關(guān)于光伏扶貧的議案。陳康平在議案中建議,確保光伏扶貧電站的純公益性質(zhì),不建議企業(yè)和政府合股持有光伏扶貧電站,把國家扶貧產(chǎn)業(yè)政策變相成為企業(yè)獲利政策;建議政府按照公益工程BT模式吸引企業(yè)參與項目建設(shè)、運維。

      李俊峰希望中央財政對光伏扶貧項目給予專項資金支持,同時建議央行考慮增加光伏扶貧的綠色信貸專項,解決光伏融資難、融資貴的問題。除此之外,李俊峰表示,國家應(yīng)該盡快建立光伏扶貧項目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并強(qiáng)制執(zhí)行,確保光伏扶貧項目安全穩(wěn)定運行25年以上。



    作者:秦梟 來源:中國經(jīng)營網(wǎng) 責(zé)任編輯:jianping

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